台灣圖書館需要更好的政策

作者：游常山 　出處：天下雜誌 263期 2002/11

台灣的公共圖書館中央主管機關不明確，所以沒有專業領導。三一九鄉鎮自從精省後，多數鄉鎮圖書館的購書經費已經連續兩年掛零。法令未能通過，文建會還不能變成文化部，所以公共圖書館雖從教育部改屬文建會，文建會卻無錢支援。面對這個困境，陳郁秀要如何突破困境、推廣閱讀？


閱讀應該從小培養起，變成像吃飯睡覺那麼容易，所以要從家庭中開始培養。如何從小培養？方式就是讓家庭生活中到處有書。

閱讀非常重要，因為它提供每個人心靈重新思考的機會。人生不是平靜無波的，通常要歷經很多跌倒、爬起的過程。在爬起的階段，閱讀帶來的經驗就很重要，這是我的個人經驗。

九十二年文建會的「閱讀植根推廣工作」編列了台幣二二七二萬元。雖然經費不多，不過仍預計要辦理「兒童文化館網站」、「台灣閱讀週」，還要出版視障者點字書、有聲書。

此外，文建會要結合五百家公共圖書館資源，辦理「閱讀推廣活動」，與民間書香團體合作培訓「故事媽媽人才」；另外還會採購「好書大家讀」、「開卷好書獎」、「金鼎獎」的得獎好書，分贈各公立圖書館。

這一個年度正在進行中的推廣閱讀相關基礎建設有五項︰一、委託二十一縣市文化局辦理圖書巡迴車服務、圖書館利用教育。二、購置「全國共用資料庫」，讓全國共同使用。三、辦理「國家圖書館遠距服務系統」及「公元二○○二年國際書展：公共圖書館參展計劃」。四、辦理海峽兩岸公共圖書館實務研討會。五、推動九二一地震重建區的公共圖書館，現已斥資近台幣一億元。

本來公共圖書館不是我們的業務，是精省以後，省文化處所轄的業務轉到文建會，可是我們的經費非常少。

我們推動的政策「書香滿寶島」本來有五千萬元的經費，但在行政院協調時決議，圖書館業務應由教育部推動，所以五千萬元就刪掉了。

法令沒過 力有未殆

文建會後來透過公共圖書館，在社區推動閱讀活動和社區營造結合的「愛鄉讀鄉」運動，其實也是這兩三年的事，不過在地方上已經形成了一股閱讀風氣。

像我們國立台中美術館推出的「行動圖書館」，是由長榮集團提供貨櫃，在貨櫃裝空調，裡面有二萬本藏書。

這兩年來我們靠這個「行動圖書館」，把書香帶到每一個九二一地震重建區，得到非常大的迴響，重建區的人都說，我們非常期待行動圖書館的到來。

我們的公共圖書館經費非常少，所以沒有辦法在設備上幫助公共圖書館，但是，我們還是盡最大能力在做事。

例如，為充實館藏，看到好的圖書我們一定會買，若有什麼特殊需要，我們也會用文建會的經費來幫助他們。

事實上，公共圖書館需要更好的政策，因為「圖書館法」雖然已經通過，主管機關是文建會，但是它們的業務還沒有來到我們這裡。

事實上，公共圖書館業務應該由中央級的圖書館「國家圖書館」來帶動，我也期望能活化公共圖書館的功能。

現在公共圖書館有很多問題待解決，但是因為「文建會組織法」未能通過，導致經費下不去，我們編了預算，立法院就刪掉。

所以公共圖書館很可憐。他們每次都問我能不能協助他們，但我認為，這不是協助就可以解決的，要有具體可行的政策做後盾才行。